Au services des ndcs
L’accord de Paris est un accord universel dans le sens où la quasi-totalité des États de la planète se sont engagés à lutter contre les changements climatiques par la soumission de contributions nationales volontaires, Les INDCs.
C’est le cœur de l’accord de Paris qui a été le fruit de la COP21. Au 4 avril 2016, 161 INDCs avaient été reçus, couvrant 189 Parties de la Convention représentant 96 % des Parties à la Convention. Les Parties qui ont communiqué les INDC constituent environ 99% des émissions de toutes les Parties à la Convention. Au total, 137 Parties représentant 83% des INDC, ont également inclus une composante d'adaptation.
L’objectif de l’initiative de la ceinture bleue est de contribuer à renforcer la composante Océan, Pêche et Aquaculture dans les NDCs, sachant que des actions concrètes peuvent être entreprises aussi bien en matière d’Adaptation que d’Atténuation.
La Pêche et les Océans dans les Contributions Nationales (NDCs)
La pêche et les océans, victimes collatérales du changement climatiques mais également facteurs de la résilience du climat, doivent être pris en compte de manière plus systématique dans la définition des contributions nationales de lutte contre le changement climatique. En s’appuyant avant tout sur le cadre et l’outil proposé par le NDCs Partenership, notre objectif est d’encourager l’intégration de la question climatique dans les politiques publiques et surtout mieux intégrer les actions liées à la résilience des océans et de la pêche dans les NDCs.
FAITS
L’océan mondial absorbe plus de 90% de la chaleur et environ un quart du CO2 qui s'accumulent dans l'atmosphère en raison de l'activité humaine, modulant les changements climatiques avec un impact important sur sa propre résilience. L'excès de chaleur et de CO2 modifie la physique, la chimie et l'écologie des océans, tout en affectant les précieux services écosystémiques tels que la pêche, le tourisme côtier et la protection côtière.
Face à l’enjeu planétaire du rôle régulateur des océans et vue l’importance de sauvegarder les zones et les écosystèmes côtiers dans le contexte de l’ODD 14, il devient urgent d’agir. La décision du GIEC de produire un Rapport Spécial sur l’Océan va dans ce sens et permettra, pour la première fois, de construire une vision intégrée des impacts des changements climatiques sur l’Océan, et du rôle de l’Océan sur le système climatique lui-même.
Il devient urgent de mettre en œuvre des solutions et des politiques publiques pour les régions côtières et insulaires les plus vulnérables et que les plans et solutions mises en œuvre reposent sur des données scientifiques objectives pour s’assurer que les mesures d’adaptation réduisent bien au minimum les impacts négatifs de la variabilité naturelle du climat et du dérèglement climatique.
Les contributions nationales regroupent les engagements d’atténuation des Etats, à travers les projections et calendriers d’action visant à réduire les émissions sectorielles de gaz à effet de serre au niveau national et les objectifs d’adaptation nationaux pour réduire la vulnérabilité des systèmes naturels et humains aux effets des changements climatiques réels ou projetés. Les scénarios tirés des contributions décidées aux niveaux nationaux remises par les Parties en amont de la COP21 mettent en évidence une multiplication du risque de poursuite et d’accroissement du dérèglement et de ses conséquences. Ainsi les efforts de réduction annoncés l’Accord de Paris produiront tout de même multiplication par deux du niveau actuel de risque d’impact sur les océans et zones côtières. Il est donc important que les océans soient intégrés dans les NDCs (et INDCs) en vue de construire un cadre global pour la protection des océans sans lequel l’Accord universel de Paris n’atteindrait pas ses objectifs.
Il est également important de s’engager dans des modèles de développement compatibles avec le maintien de la résilience des océans et des écosystèmes côtières.
La Pêche et les Océans dans les Contributions Nationales (NDCs)
L’initiative de la Ceinture Bleue soumise par le Gouvernement du Maroc dans le cadre de l’action de haut niveau en faveur de la résilience des océans et la lutte contre le dérèglement climatique, milite dans ce cadre pour :
Renforcer la prise en compte les considérations climatiques dans le développement des économies maritimes notamment dans la planification du développement et la gestion du secteur halieutique et des espaces et écosystèmes marins côtiers, particulièrement dans les pays en développement et les SIDs les plus vulnérables.
Relier les solutions bleues d’adaptation et d’atténuation avec les plans d'action nationaux et les engagements dans le cadre de la mise en œuvre des objectifs des NDCs et l’ODD 14.
Développer et intégrer les solutions d'atténuation et d'adaptation des secteurs halieutiques aux échelles nationales, régionales et internationales pour une contribution effective des politiques de pêche à la mise en œuvre des NDCs.
Le développement des capacités techniques pour gérer ces solutions notamment dans les pays côtiers et insulaires les plus vulnérables, en vue d’une prise en compte effective des objectifs d’adaptation et d’atténuation relatifs au secteur des pêches dans les NDCs nationaux.
La mobilisation des investissements privés et le soutien international aux plans de mise en œuvre des solutions d'atténuation et d'adaptation dans le secteur halieutique, y compris des conditions propices à la suppression des obstacles à la mise en œuvre.
L’idée forte de l‘initiative de la ceinture bleue
réside dans la conviction que la pêche et l’aquaculture peuvent devenir un modèle de durabilité en s’appuyant sur les principes des économies bleue et circulaire. Un package de solutions prioritaires concrètes sont proposées dans le cadre d’une feuille de route : « Climate SMART Solutions For Fisheries and Aquaculture » ciblant à la fois l’adaptation et la contribution à l’atténuation des changements climatiques. Une plateforme collaborative est proposée pour accompagner la mise en œuvre des solutions, visant l’inclusion et la mise en contact de l’ensemble des composantes nécessaires à la réussite des solutions : Recherche, Innovation, Expertise, Institutions étatiques, Institutions Financières et Agences d’Exécution.
Une solution comme la protection des aires à herbiers, les mangroves et le développement de l’algoculture, en plus du maintien de l’intégrité fonctionnelle des grands écosystèmes marins côtiers, peuvent participer à l’effort d’atténuation, en jouant le rôle de « puits » de carbone tout en maintenant les services fournis par les océans, contribuant ainsi aux objectifs des NDCs et de Développement Durable.
Récapitulatif des NDCs et rôle potentiel de la Ceinture Bleue
| Pays africains ayant inscrit des actions relative au secteur halieutique et aux océans dans leurs NDCs | Actions prévues dans le cadre des NDCs | Mesures de | Lien avec l’initiative de la Ceinture Bleue | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Adaptation | Atténuation | Renforcement des capacités Transfert de technologie | |||
 Mauritanie |
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 France |
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 Nigeria |
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 Maroc |
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 Cameroun |
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 Côte d'Ivoire |
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 Guinée |
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 Gabon |
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 Gambie |
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 Ghana |
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 Madagascar |
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 Seychelles |
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 Sierra Léone |
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 Somalie |
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 Djibouti |
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Le but de cette initiative NDCPartnership qui est basée sur le Partenariat et la transparence est de faciliter l'apprentissage, la collaboration et la coordination pour :
- L’amélioration de la visibilité et de l'accès aux programmes de soutien des NDCs existants ;
- Des programmes de soutien aux NDCs mieux conçus et plus réactifs ;
- Un meilleur alignement entre les programmes relatifs au climat et au développement ;
- Augmentation de l'élan politique pour la mise en œuvre de l’accord de Paris
- Des politiques du changement climatique.
Avec le nouveau portail dédié aux NDCs, tous les pays auront accès à des outils de connaissances, à des notes d'information et à des pratiques exemplaires à l'échelle mondiale. Les pays partenaires contribueront à mettre en évidence les priorités nationales, à relier les pays aux bailleurs de fonds concernés et à soutenir les initiatives et à offrir des activités complémentaires d'apprentissage partagé et de soutien aux communications et les pays pionniers donneront accès à une assistance technique ciblée.
Le Navigateur http://ndcpartnership.org/ est une base de données consultable sur les programmes d'assistance financière et technique disponibles pour la mise en œuvre des plans nationaux de lutte contre le changement climatique (appelés «contributions nationales»). Il est conçu pour aider les pays à identifier les ressources disponibles pour l'adaptation et l'atténuation en montrant des sources de financement accessibles, le renforcement des capacités, l'assistance technique et d'autres types de soutien. La base de données est régulièrement mise à jour à mesure que davantage de données sont disponibles. Il est à noter que les sources traditionnelles de financement du développement, qui peuvent être une source importante de financement pour l'action climatique, ne sont pas incluses dans cette base de données
A propos
Une plateforme collaborative pour agir ensemble et mettre en pratique des solutions innovantes pour l’adaptation du secteur de la pêche et de l’aquaculture au changement climatique et pour la résilience des océans et du climat.
